為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于政府非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)部署要求,以及中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,根據(jù)《財政部關(guān)于土地閑置費城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號),自2021年7月1日起,自然資源部門負責征收的土地閑置費、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(以下簡稱城鎮(zhèn)垃圾處理費)劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收?,F(xiàn)就劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項公告如下:
一、土地閑置費由自然資源部門向繳納義務人(土地使用權(quán)人)出具《征繳土地閑置費決定書》等文書,并向稅務部門推送《征繳土地閑置費決定書》等費源信息。繳納義務人依據(jù)《征繳土地閑置費決定書》向稅務部門申報繳納,稅務部門開具繳費憑證。土地閑置費申報期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,未按時繳納的,由稅務部門出具催繳通知,并通過涉稅渠道及時追繳。
二、城鎮(zhèn)垃圾處理費由繳納義務人或代征單位自行向稅務部門申報繳納,申報期限和程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。未按時繳納的,由稅務部門出具催繳通知,并通過涉稅渠道及時追繳。
三、稅務、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門應加強協(xié)同配合,通過信息共享和規(guī)范表證單書,實時推送費源信息、征收信息,及時開展征管信息比對,確保非稅收入及時足額入庫。
四、劃轉(zhuǎn)稅務部門征收以前欠繳的土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費,由稅務部門負責征繳入庫。原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位和稅務部門要加強部門協(xié)同,做好征管資料交接、欠費金額確認等工作,確保征收工作有效銜接、欠繳費款及時入庫。繳納義務人或代征單位拒不繳納的,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、資金入庫后需要辦理退庫的,應當按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中,因繳費人誤繳、稅務部門誤收以及匯算清繳需要退庫的,由財政部門授權(quán)稅務部門審核退庫,具體由繳費人直接向稅務部門申請辦理。人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。
六、稅務部門按照屬地原則征收上述項目,具體征收機關(guān)由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局按照“便民、高效”原則確定。
七、繳納義務人或代征單位原則上使用《非稅收入通用申報表》申報繳納土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費。各地可與其他項目合并申報資料、簡并申報流程。
八、稅務、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要積極推進辦事繳費“一門、一站、一次”辦理,不斷提高征管效率,降低征管成本。持續(xù)優(yōu)化繳費流程、精簡申報資料,推行“非接觸式”繳費服務,拓展“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費渠道,切實方便繳費人繳費。
九、省級稅務、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門,可依據(jù)本公告制定具體實施辦法。
十、各級稅務、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,切實提高政治站位,強化部門協(xié)作配合,形成非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問題,應當及時向同級政府和上級主管部門報告,確保征管職責劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實。
本公告自2021年7月1日起施行。
特此公告。
國家稅務總局?財政部?自然資源部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?中國人民銀行
2021年5月12日